2021. 10. 18.

제238회 익산시의회(임시회)

2021 주요업무 결산보고

	건 설 국

도시재생과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2021 예산집행실적
□	2021 주요성과
□	2021 주요업무결산

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민 중심의 도시재생과 도시경쟁력 강화

		전 략 목 표
◦	구도심 지역의 도시기능 회복
◦	지역 균형 발전 기틀 마련

		중 점 과 제
◦	지속가능한 도시재생전략계획 마련
◦	원도심 재생을 통한 생활환경개선 및 지역활성화

일  반  현  황

□ 기          구

						도시재생과
	재 생 행 정						재 생 시 설						주 거 재 생

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	11		1	3	4	2	1
현 원	12		1	5	4	-	2
증 감	1		-	2	-	△2	1

□ 사  무  분  장

	◦	재생행정	:	도시재생 종합기획조정, 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립, 도시재생 뉴딜사업 국가공모사업 추진, 소규모 재생사업 공모 및 추진, 도시재생지원센터 운영
	◦	재생시설	:	도시재생 뉴딜사업 추진(역사가 문화로, 푸른솔 세대통합 행복마을, 독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈, 도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중), 도시재생현장지원센터 운영
	◦	주거재생	:	새뜰마을 사업 추진(모현동 옥창지구, 동산동 월담지구, 평화동 평화지구)

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위 원 장	위 원 수			비 고
		계	당연직	위촉직
원도심 활성화사업 위원회	부 시 장	15	4	11
도시재생 위원회	박율진 교수	17	2	15

□ 도시재생활성화지역 지정 현황

권역	지역명		면적(㎡)	유형	지역특성	비고
A 원도심 역세권 재생권역	1	역사가(驛史街) 문화로(文化路)	185,007	근린재생형	원도심/전통시장/근대역사
	2	익산 KTX역 동편 원도심	1,200,000	근린재생형	원도심/전통시장/근대역사
	3	익산 KTX역 서편	613,000	근린재생형 (도시경제 기반형 가미)	KTX역/서부역사진입로
	4	송학동	423,000	근린재생형	개별아파트입지/변전소
	5	남부지구	906,000	근린재생형	버스터미널/준공업지역/위락시설
	6	동산동	483,000	근린재생형	단군성묘/동산새뜰마을
	7	인화마동	1,173,000	근린재생형	전통시장/하이트공장
	8	동부시장	1,379,000	근린재생형	동부시장/주공A/구획정리사업지구
	9	남중동	1,079,000	근린재생형	익산시청/모현우남A/행정업무시설
	10	모현동	1,046,000	근린재생형	노후아파트(모현우남A)/원광여중고
	11	신동	842,000	근린재생형	대학로/구획정리사업지구
	12	남부시장	115,000	근린재생형	근대역사/전통시장
	13	신청사	162,000	근린재생형	익산시청/여성회관/올림픽기념관
	14	팔봉동	588,000	근린재생형	준공업지역/이리신흥초
B 역사문화 재생권역	1	금마고도	1,095,000	근린재생형	고도지구/유네스코세계유산
C 농촌중심지 재생권역	1	함열	1,484,000	근린재생형	전통시장/읍소재지/공공기관

2021 예산집행실적

【 2021. 9. 30. 현재 】                                     (단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
도시재생과				31,252,495	10,836,627	20,415,868	34.7
	도시재생관리			30,480,715	10,338,784	20,141,931	33.9
		도시재생		30,480,715	10,338,784	20,141,931	33.9
			도시재생사업	475,067	234,880	240,187	49.4	명시이월 사고이월
			도시재생 아카데미 및 지원센터 운영	44,645	8,236	36,409	18.4	명시이월
			지역역량강화 (도시활력증진지역개발)	27,920	23,400	4,520	83.8	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (역사가 문화로)	10,246,946	3,239,311	7,007,635	31.6	계속비이월 명시이월 사고이월
			도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)	5,354,955	775,307	4,579,648	14.5	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)	5,351,689	2,482,088	2,869,601	46.4	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)	3,265,564	884,117	2,381,447	27.1	명시이월
			취약지역 개조 (도시/동산동 월담지구 새뜰마을사업)	917,646	200,774	716,872	21.9	사고이월
			모현동 옥창지구 새뜰마을사업	3,063,920	1,508,966	1,554,954	49.2	명시이월 사고이월
			평화지구 새뜰마을사업	1,502,491	865,499	636,992	57.6	명시이월
			도시재생 뉴딜 소규모 재생사업 (금마고도지역 일원)	79,872	74,132	5,740	92.8	명시이월
			도시재생 예비사업 (함열지역 일원)	150,000	42,074	107,926	28.0
	재무활동			361	361	0	100.0
		보전지출		361	361	0	100.0
			보전지출	361	361	0	100.0
	행정운영경비			771,419	497,482	273,937	64.5
		인력운영비		749,135	480,864	268,271	64.2
			인력운영비	140,223	111,534	28,689	79.5
			도시재생 뉴딜사업 (역사가 문화로)	145,357	110,817	34,540	76.2	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)	161,257	90,281	70,976	56.0	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)	150,862	79,486	71,376	52.7	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)	151,436	88,746	62,690	58.6	명시이월
		기본경비		22,284	16,618	5,666	74.6
			기본경비	22,284	16,618	5,666	74.6

2021 주요성과

□ 성      과

◦ 2021년 도시재생 뉴딜사업 공모 선정

▸금마고도지역 도시재생 뉴딜사업 선정

- 마중물 사업비 : 13,330백만원(국비 8,000 도비 1,330 시비 4,000)

- 주민커뮤니티공간(서동거실), 체험시설(금마공감터), 골목길 정비 등

◦ 함열지역 도시재생 예비사업 추진

▸도시재생 뉴딜사업 공모를 위한 예비적 소규모 재생사업 시행

- 구)함열농협을 활용한 도시재생 공간 확보

- 주민참여 마을 의제발굴, 도시재생 이야기꾼 양성, 도시재생 업사이클링 등

◦ 도시재생 뉴딜사업으로 원도심 지역 활성화에 기여

▸중앙동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 문화이리로 조성공사 준공 및 어울림플랫폼 리모델링공사 추진

- 문화예술축제 「중앙어게인 시즌2」 및 빈공간 창업교육 운영

▸송학동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 푸른솔 커뮤니티센터 설계용역 및 마을안길정비공사 추진

- 도시농업/도시재생창업교육 및 교육문화프로그램(도예,소품,드로잉) 운영

▸인화동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 근대문화체험 및 주민복지공간, 근대역사의숲 조성사업 편입부지 매입완료

- 4.4만세운동 기념길 조성 및 광장정비사업 준공

- 근대역사관련 도시간 교류활동 추진 및 마을해설사 양성교육 운영

▸남중동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 어울림플랫폼 조성사업, 주거복지플랫폼 조성사업 위·수탁 협약체결(LH)

- 상생협력상가 및 상생마당 조성공사 토지매입·철거 완료 및 설계용역 추진

- 청사주변 특화업종 발굴 및 육성 추진, 주민공모사업 추진

◦ 새뜰마을 사업 추진으로 생활인프라 확충 및 주거환경 개선 기여

▸동산동 월담지구 새뜰마을사업

- 마을안길정비, 주민공동이용시설 조성 및 도시가스 공급 착공

▸모현동 옥창지구 새뜰마을사업

- 도시가스 공급사업 위‧수탁 협약 체결(전북에너지서비스)

- 사면보강, 쉼터, 골목길환경정비, 예방시설(범죄,재해) 등 착공

- 주민역량강화 및 휴먼케어용역 착수

- 빈집정비사업 지장물 철거공사 및 소방도로 개설공사 완료

▸평화동 평화지구 새뜰마을사업

- 경로당 리모델링, 완충녹지 조성, 주차장 및 쉼터 조성 완료

□ 반      성

◦ 일부 단위사업 부지 미확보로 사업추진이 지연되었으나, 조속한 대체

부지 확보 및 활성화계획 변경을 완료하고 사업 정상 추진 노력

2021 주요업무결산

		도시재생 활성화계획 수립
		도시재생 뉴딜사업(역사가 문화로)
		도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)
		도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)
		도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)
		동산동 월담지구 새뜰마을사업
		모현동 옥창지구 새뜰마을사업
		평화동 평화지구 새뜰마을사업

1		도시재생 활성화계획 수립

□ 사 업 개 요

◦ 사업범위 : 금마고도 활성화지역(약 100만㎡), 함열 활성화지역(약 18만㎡)

◦ 용역기간 : 2021. 1. ~ 2022. 1.(12개월)

◦ 용 역 비 : 350백만원(시비)

▸금마 도시재생 활성화계획 수립 : 100백만원

▸함열 도시재생 전략계획 변경 및 활성화계획 수립 : 250백만원

◦ 주요내용

▸금마고도지역 도시재생 활성화계획 수립 및 뉴딜공모 대응

▸함열지역 도시재생 전략계획 변경, 활성화계획 수립 및 뉴딜공모 대응

□ 추 진 실 적

◦ 금마고도지역 도시재생 활성화계획 수립	: 2021. 3. ~ 9.

▸도시재생 활성화계획 재수립 용역시행 및 활성화계획(안)작성

▸도시재생 뉴딜사업 광역공모 신청(5월) 및 평가(6~9월)

◦ 함열지역 도시재생 전략계획 변경	: 2021. 1. ~ 9.

▸도시재생 전략계획 변경 용역시행 및 전략계획 변경(안)작성

▸주민 공청회, 의회의견청취, 전북도 도시재생위원회 심의(조건부 의결)

※ 뉴딜사업공모 : 당초 ‘21년 중앙공모에서 ’22년 광역공모로 추진계획 변경

□ 마무리 대책

◦ 금마고도지역 도시재생 활성화계획 고시절차 이행	: 2021. 12월한

◦ 함열지역 도시재생 활성화계획 수립 및 공모추진	: 2021~ 2022년

2		도시재생 뉴딜사업(역사가 문화로)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2018 ~ 2022년 (5개년)

◦ 위    치 : 익산시 중앙동1가 24번지 일원(KTX익산역 동편지역)

◦ 면    적 : 185,007㎡

◦ 사업유형 : 중심시가지형

◦ 사업내용 : 사회경제 어울림센터 조성, 익산 푸드문화 메카조성, 중매서 커뮤니티라운지 조성, ‘삼산’기억명소화 프로젝트, 익산역 프롬나드 조성, 복합커뮤니티시설 조성, 익산 도시재생 거버넌스 구축·운영 등

◦ 총사업비 : 25,000백만원(국비 15,000 도비 2,500 시비 7,500)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2018년	2019년	2020년	2021년	2022년	비고
총계	25,000	7,250	7,850	3,650	3,625	2,625
국비	15,000	4,350	4,710	2,190	2,175	1,575
도비	2,500	725	785	365	362	263
시비	7,500	2,175	2,355	1,095	1,088	787

□ 추 진 실 적

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021. 1.~

▸도시재생대학, 문화예술축제, 빈공간 창업교육 등

◦ 단위사업 설계용역(거점시설 및 기반시설) 추진	: 2021. 1.~

◦ 어울림플랫폼 리모델링공사 착공	: 2021. 5.

◦ 문화이리로 조성공사 준공	: 2021. 6.

◦ 도시재생 활성화계획 변경 완료(국토부)	: 2021. 8.

□ 마무리 대책

◦ 생활커뮤니티도로 정비공사 착공	: 2021. 10.

◦ 어울림플랫폼 리모델링공사 준공	: 2021. 11.

◦ 음식·식품 교육문화원 리모델링공사 착공	: 2021. 11.

◦ 중매서 커뮤니티라운지 조성공사 착공	: 2021. 12.

3		도시재생 뉴딜사업(푸른솔 세대통합 행복마을)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년 (4개년)

◦ 위    치 : 익산시 송학동 97-10번지 일원

◦ 면    적 : 193,000㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 푸른솔커뮤니티센터, 마을안길정비, 노후주택 집수리 지원, 커뮤니티가든 조성, 공동체 일자리플랫폼(LH), 자원순환형 공동체 텃밭, 도시재생리빙랩스테이션, 상업가로환경정비, 도시재생거버넌스 운영, 도시재생 모니터링 등

◦ 총사업비 : 16,700백만원(국비 10,000 도비 1,600 시비 5,100)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	16,700	3,500	4,466	4,466	4,268
국비	10,000	2,100	2,680	2,680	2,540
도비	1,600	350	446	446	358
시비	5,100	1,050	1,340	1,340	1,370

□ 추 진 실 적

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021.  1.~

▸도시재생대학, 도시농업/도시재생창업교육, 도예·소품·드로잉프로그램 등

◦ 커뮤니티가든(주차장 2개소) 조성공사 준공	: 2021.  6.

◦ 마을안길정비공사 착공	: 2021.  6.

◦ 자원순환형 공동체텃밭 조성공사 착공	: 2021.  6.

◦ 푸른솔 커뮤니티센터 건립 설계용역 착수	: 2021.  9.

□ 마무리 대책

◦ 상업가로환경정비공사 착공	: 2021. 10.

◦ 마을안길정비공사 준공	: 2021. 11.

◦ 자원순환형 공동체텃밭 조성공사 준공	: 2021. 12.

4		도시재생 뉴딜사업(독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년 (4개년)

◦ 위    치 : 익산시 인화동1가 119번지 일원

◦ 면    적 : 114,500㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 근대문화체험 및 주민복지공간, 근대역사의 숲, 솜리문화공방 조성, 솜리상생상회 조성, 노후주거지 환경 개선, 공동체 거버넌스 구축 등

◦ 총사업비 : 14,200백만원(국비 8,500 도비 1,400 시비 4,300)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	14,200	2,975	3,500	4,730	2,995
국비	8,500	1,785	2100	3,000	1,615
도비	1,400	297	350	500	253
시비	4,300	893	1050	1,230	1,127

□ 추 진 실 적

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021.  1.~

▸도시재생대학, 근대역사관련 도시간 교류활동 지원, 마을해설사 양성교육 등

◦ 4.4만세운동 기념길 조성 및 광장정비공사 착공	: 2021.  5.

◦ 상생협력상가 및 상생마당 조성공사 착공	: 2021.  5.

◦ 폭4m미만 도로 유니버셜디자인공사 착공	: 2021.  6.

◦ 근대문화체험 및 주민복지공간, 근대역사의숲 조성사업 편입부지 매입 완료	: 2021.  6.

◦ 빈공간활용 커뮤니티정원 조성공사 설계용역 착수        : 2021.  9.

□ 마무리 대책

◦ 근대문화체험 및 주민복지공간, 근대역사의숲 조성사업 지장물 철거공사 설계용역 추진	: 2021. 10.

◦ 4.4만세운동 기념길 조성 및 광장정비사업 준공	: 2021. 10.

◦ 상생협력상가 및 상생마당 조성공사 준공	: 2021. 11.

◦ 폭4m미만 도로 유니버셜디자인공사 준공	: 2021. 11.

◦ 빈공간활용 커뮤니티정원 조성공사 착공                 : 2021. 11.

5		도시재생 뉴딜사업(도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년 (4개년)

◦ 위    치 : 익산시 남중동 60번지 일원

◦ 면    적 : 160,490㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 생활속 어울림 플랫폼 조성, 신청사~국민생활관 가로경관 정비, 상생협력상가 및 상생마당 조성, 지역 특화 창업 및 공동체 활성화, 행복주택 공급 및 문화복지시설 조성, 공동체 거버넌스 구축 등

◦ 총사업비 : 16,700백만원(국비 10,000 도비 1,666 시비 5,034)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	16,700	1,000	2,417	6,642	6,641
국비	10,000	600	1,450	3,975	3,975
도비	1,666	100	242	662	662
시비	5,034	300	725	2,005	2,004

□ 추 진 실 적

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021.  1.~

▸도시재생대학, 청사주변 특화업종 발굴 및 육성, 주민공모사업 등

◦ 위·수탁 협약체결(LH↔익산시)	: 2021.  4.

▸어울림플랫폼 조성사업, 주거복지플랫폼 조성사업

◦ 상생협력상가 및 상생마당 조성 부지매입 및 철거완료	: 2021.  9.

◦ 노후주택 주변 골목길 정비공사 설계용역 완료	: 2021.  9.

□ 마무리 대책

◦ 어울림플랫폼 설계공모 추진(LH 업무위탁사업)	: 2021. 10.

◦ 상생협력상가 및 상생마당 조성공사 설계용역 착수	: 2021. 10.

◦ 노후주택 주변 골목길 정비공사 착공	: 2021. 10.

6		동산동 월담지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2016 ~ 2021년 (6개년)

◦ 위    치 : 익산시 동산동 356번지 일원

◦ 면    적 : 43,300㎡

◦ 사업내용 : 주택정비 지원, 안전확보, 생활·위생인프라, 마을공동체 지원사업, 주민역량강화사업 등

◦ 총사업비 : 3,850백만원(국비 2,694 도비 346 시비 810)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2016년	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년
총계	3,850	557	357	972	1,964	0	0
국비	2,694	390	250	680	1,374
도비	346	50	32	87	177
시비	810	117	75	205	413

□ 추 진 실 적

◦ 마을안길 정비사업 편입토지 보상 협의	: 2021. 3.

◦ 주민공동이용시설 조성사업 진입로 부지 매입	: 2021. 4.

◦ 마을안길 정비사업 착공	: 2021. 5.

◦ 주민공동이용시설 조성사업 착공	: 2021. 6.

◦ 주민역량강화 및 휴먼케어용역 착수	: 2021. 6.

◦ 마스터플랜 변경계획(안) 제출(국토교통부)	: 2021. 6.

▸구역별 사업비 및 사업내용 조정(현행화)

◦ 도시가스 공급사업 착공	: 2021. 9.

□ 마무리 대책

◦ 연차적 사업계획에 따른 단위사업 추진(사업최종완료)	: 2021. 10.~12.

▸마을안길 정비, 도시가스, 주민공동이용시설, 주민역량강화 및 휴먼케어용역 등

7		모현동 옥창지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019 ~ 2022년 (4개년)

◦ 위    치 : 익산시 모현동1가 67-73번지 일원

◦ 면    적 : 24,640㎡

◦ 사업내용 : 주택정비 지원(빈집철거, 지붕개량), 안전확보(위험사면정비), 생활·위생인프라 구축(주차장, 쌈지공원), 마을공동체 지원사업(주민역량강화), 주민공동이용시설 설치, 도시가스 공급 등

◦ 총사업비 : 4,200백만원(국비 2,940 도비 378 시비 882)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2019년	2020년	2021년	2022년	비고
총계	4,200	1,177	1,007	1,176	840
국비	2,940	824	705	823	588
도비	378	106	91	106	75
시비	882	247	211	247	177

□ 추 진 실 적

◦ 소방도로개설 및 사면보강사업 착공	: 2021. 3.

◦ 도시가스 공급사업 위‧수탁 협약 체결(전북에너지서비스)	: 2021. 3.

◦ 주민공동이용시설 및 쉼터조성사업 편입토지 부지 매입	: 2021. 4.

◦ 주민공동이용시설 기본 및 실시설계 용역 착수	: 2021. 6.

◦ 쉼터, 골목길 환경정비, 예방시설설치(범죄,재해) 공사 착공	: 2021. 7.

◦ 주민역량강화 및 휴먼케어용역 착수	: 2021. 7.

◦ 빈집정비사업 지장물철거공사 준공	: 2021. 8.

◦ 소방도로 개설공사 준공	: 2021. 9.

□ 마무리 대책

◦ 연차적 사업계획에 따른 단위사업 추진	: 2021. 10.~12.

▸사면보강, 쉼터, 골목길 환경정비, 도시가스, 주민공동이용시설, 주민역량강화 및 휴먼케어용역 등

8		평화동 평화지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년 (4개년)

◦ 위    치 : 익산시 평화동 33-19번지 일원

◦ 면    적 : 77,100㎡

◦ 사업내용 : 주택정비 지원, 안전확보(위험담장·계단정비), 생활·위생인프라 구축(완충녹지·주차장·쉼터 조성), 마을공동체 지원(주민역량강화), 주민공동이용시설 설치, 도시가스 공급 등

◦ 총사업비 : 4,134백만원(국비 2,894 도비 372 시비 868)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	4,134	829	675	1,315	1,315
국비	2,894	580	472	921	921
도비	372	75	61	118	118
시비	868	174	142	276	276

□ 상반기 추진실적

◦ 완충녹지, 경로당 리모델링 및 위험담장정비 실시설계 용역 준공	: 2021. 3.

◦ 주민공동이용시설 부지매입	: 2021. 4.

◦ 주차장 및 쉼터 조성 실시설계 용역 준공	: 2021. 5.

◦ 평화경로당 리모델링 및 위험담장정비 공사 준공	: 2021. 6.

◦ 마스터플랜 조건부 승인(국토교통부)	: 2021. 9.

▸조건사항 : 주민공동이용시설 운영계획 보완

◦ 완충녹지, 주차장 및 쉼터 조성 준공	: 2021. 9.

□ 하반기 추진계획

◦ 마스터플랜 승인 및 연차적 단위사업 추진	: 2021. 10.~12.

▸주민공동이용시설, 주택정비, 도시가스, 골목길환경정비, 주민역량강화 및 휴먼케어용역 등